英国政府即将于今年夏季公布高校招生改革白皮书，有关白皮书中的计划内容日前成为舆论关注的焦点。其中，允许大学在政府规定的招生名额之外，以高学费标准进行“计划外招生”引起巨大争议。

据报道，这些计划外录取的学生，将不得申请国家学生贷款支付学费和生活费，他们的学费标准也将与国际学生持平，可达到本地学生学费的三倍以上。

有评论指出，这些来自富裕家庭的学生将凭借“资金优势”，进入英国最热门的顶尖名校学习。但该提案限定，计划外招收的学生，必须满足同等的入学要求，以防止大学生源质量下滑。

大学大臣大卫•威力兹(David Willetts)表示，英国目前不能取消大学招生的“配额制度”，但是允许“计划外”招生可以给大学更多灵活的空间。列入考虑范围的还包括允许大公司与慈善机构出钱资助学生上大学。已经实行此类资助计划的包括制药公司GlaxoSmithKline，以及会计师事务所毕马威(KPMG)。

威力兹在接受《卫报》采访时表示：“计划外招生还有很多重要的问题需要解决，但是首先，我认为，增加大学的计划外招生能够促进社会阶层的流动性。我们还需要做很多工作，保证这样的招生能够更加公平，既符合学生利益，也符合学校的利益。”

计划引骂声一片 卡梅伦澄清

该计划经媒体曝光后引发舆论反弹，工党人士指责联合政府的做法是“可耻的倒退”，影子商务大臣John Denham指责政府对计划外招生考虑不周，连名额怎么分配都还没有想清楚。

他表示：“我认为政府意在创造一个双轨系统，第一是有能力者上大学，另一条路是给那些有私人资金支持的学生。”

大学生与高校讲师对这一计划更是持反对态度，全国学生会(NUS)主席艾伦•波特(Aaron Porter)表示，“双轨制”对贫困家庭、中等收入家庭的学生是极不公平的。剑桥大学学生会主席Rahul Mansigani表示：“这不是什么老爹有钱就能上大学的问题，政府这么做是在掩盖他们完全取消大学学费上限的意图。”

大学讲师工会领导人Sally Hunt认为：“很难看出这种政策怎么增加社会阶层流动，政府就是给有钱人行方便，来弥补他们失败的大学学费政策。”

英国首相卡梅伦10日否认“有钱就能上大学”的说法，他对BBC表示：“没有人可以用钱买到大学的录取。”他也澄清了一些说法，表示大学大臣威力兹并没有想创造上大学的“双轨系统”。

卡梅伦说：“政府的意思是非常清晰的——上大学只关乎学生的能力，而不是他们的财力。”

对于Willetts提出的由公司或慈善机构资助学生上大学的办法，目前也没有规定能清晰界定哪些机构有资格资助学生，也不清楚这些机构能否包括一些富裕的家庭为子女设置的慈善基金会。

从2012年秋季开始，英格兰地区近三分之二的高校，将对课程设置最高£9000的学费上限。上月有媒体对今年大学招生进行调查，有超过71万名学生共同竞争48万个大学名额，这也就一位着有数十万学生将错失大学教育的机会，即使他们在考试中取得好成绩。

公众普遍认为，大学名额的限制对公立学校的学生不公平，因为公立学校学生的A-Level成绩较私立校学生要低，许多人呼吁改革大学招生办法，允许大学在招生名额上有更多灵活性。

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